大人们忙着锻炼身体，

小孩在冬日的暖阳下

踩着滑板车玩得不亦乐乎……

这样温馨的场景，

在西宁市中心广场随时可见。

顺着中心广场往东走，

是热闹喧嚣的西门和大十字，

这曾是西宁人气最旺的地方。

一到晚上和周末，

很多年轻人都会跑到这里来购物逛街，

各种小吃、特色小玩意琳琅满目。

过去人们讲，

没到过西门和大十字，

西宁算是白来了。

西门和大十字，算是全西宁最繁华的地方，她们见证了西宁城市的变迁。

然而，最近几年，随着西宁市不断发展，西宁城市发展向西向东也向南，西区一片火热，东区和城南也一路崛起。放眼如今的海湖新区和城南片区，高楼耸立，城市基础设施建设越来越齐备，城市规划也越来越成熟。相较之下，辉煌了半个世纪的老城区发展受限，很多市民禁不住发问：新城崛起，老城区路在何方？

老城区依然暗藏潜力

大十字的商业繁华与变迁，给西宁留下了充满岁月痕迹的老城区，而在岁月变迁中，“改造和拆迁”似乎成为这些老城区的宿命，莫家街、水井巷商业街的改造只是西宁老城区突围的缩影之一。

在西宁各区“百舸争流”发展态势下，各大新区顺势崛起，“老城区真要衰落了吗？”很多市民发出感慨。

每座城市，都有老城区。当城市发展进入饱和，每个老城区，都在和拆与保、危改与宜居之间博弈。

事实上，记者在采访中，很多市民坦言，依旧更愿意住在“老城区”，因为在他们眼里：住在老城区，更有归属感。“教育、医疗、交通、地段等等各方面，老城区依然暗藏潜力。”

市民眼中，老城区最吸引人的依然是优质的教育资源。“从购买学区房能看出来，老城区房价居高不下的很大原因就是老城区教育资源的集中，想让孩子享受优质教育资源是每个做父母的心愿。”其次是医疗布局，西宁市乃至青海省三甲医院均分布在各区老城区。“很多市民买房子首选老城区的主要原因中有一项就是离医院近。”

采访中，多位市民反复强调，老城区的文化底蕴、人文旅游都集中在老城区，我们希望老城区后续发展一定要利用好这些优势，这也是西宁吸引全国各地游客的主要原因。

老城区焕发勃勃生机

但优势过于集中，导致老城区太拥挤。怎么办？这几年，西宁城市规划建设理念进一步转变，更加强调生态优先、绿色发展，用生态空间来组织优化生产空间、生活空间。以“城市绿芯森林公园”为一芯，西宁主城和多巴新城为“双城“，与东川、西川、南川、北川、甘河、鲁沙尔、长宁片区共同构建“一芯双城、环状组团发展”的生态山水城市。按照“西扩、南活、北控、东延、中疏”的城市空间发展布局，提升西宁主城宜居宜业功能，完善新区建设，统筹全域发展，大力推进生态山水城市建设。

“对老城区而言，新城崛起将意味着老城人口压力下降，有机疏散的作用将真正凸显，城市的骨架由此拉开，城市空间布局将更加合理。”中区政协副主席胡昆芳说。

“暗藏潜力”的西宁老城区也在努力寻求突围之道，这几年来西宁市始终将老旧小区改造工作、商业街区改造、道路城镇污水管网提质增效项目、15分钟便民生活圈等工作作为民生工作的重中之重，切实解决基层群众的现实困难、改善老旧小区环境、提高居民宜居品质。

记者走访改造后的老旧小区，这些地方发生了巨大的变化，居民们看在眼里，喜在心里。城西区东交通巷社区路桥公司家属院63岁的居民段爱东对此深有感触：过去院内的破旧煤房拆除了，路面平整干净了，墙面刷成了统一的颜色，大大的玻璃窗让旧房子瞬间敞亮了不少。“幸福感满满！”

如今，很多老旧小区已完成改造，电梯装上了、保温墙做上了、线路入地了、臭水沟治理了、道路加宽了，土地资源有效利用，城市宜居度更高，老百姓幸福感更强，西宁老城区被赋予了第二次生命。

老城区发展需要耐心和智慧

在大十字上班的李晓林家住城西区省气象局家属院，虽然工作生活都在老城区，但他很少在大十字附近逛街休闲。在他眼里，老城区拥挤的交通、难找的停车位，会让他变得烦躁。他说，过去的莫家街是名副其实的商业圈，那里有一代西宁人的回忆。“但现在基本上都是一些土特产，作为本地市民谁总去买土特产？”

2011年，城中区委、区政府实施了莫家街退市还路工程。然而，在后续发展中，莫家街逐步成为青海特产集散地，原本作为传统商业旺地的莫家街人气下滑，逐步面临着被边缘化的趋势。

“我们希望莫家街还是和以前一样充满烟火气息，能吃到各种小吃零食，也能买到各种商品。”李晓林说。很多市民表示，希望莫家街能保持“老味道”，在此基础上不断融合新鲜力量，加入现代元素。“也希望正在改造的水井巷市场不走老路，要升级更新才能捍卫老城区商业圈的‘江湖地位’”。

可喜的是，西宁市委市政府聚焦群众关注的城市堵点、痛点、难点，补足城市短板，以“六大示范性工程”为切入点，强化系统性、综合性治理，为幸福西宁老城区开出了一剂剂“良方”。

如今，出门不远就有公园，可以随时锻炼；家门口就有生活超市，买菜不用愁；学校离家近，孩子上学更放心；社区卫生服务中心离家几百米，就近看医不再累；把基本公共服务供给安排在家门口，“15分钟幸福生活圈”得以实现，老百姓对此赞不绝口。

胡昆芳说，这几年政协委员不断聚焦老城区发展痛点难点，提出了很多提案，对治理老城区建言献策，政府部门高度重视老城区发展。她表示，应理性看待老城区发展，不能盲目与新城区比速度，老城区正是因为有底蕴才充满生机。

记者手记：

老城区是城市的“大本营”，这里不仅沉淀着一座城市厚重的文化底蕴，更熏陶出了很多地方特有的民俗文化传统，这里有着一座城市的血脉和灵魂。

老城区发展，应将商业开发与传统文化的传承和保护结合起来，应同时兼顾“面子”与“里子”，应对城市治理报以更多耐心与智慧。有文化、有历史，有形象、有气质，这样的城区才会有老西宁的底蕴，也会有新西宁的活力，既让人亲近，也让人熟悉。

我们也期待，西宁老城区有机更新，永葆活力！

西宁晚报记者：张永黎 摄影：黎晓刚

编辑：孙喜春