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西宁-海东都市圈来啦!未来啥模样?

作者:西海都市报 时间:2021-05-07 14:54:20 浏览量:

报告摘登

建设西宁-海东都市圈。认真落实兰西城市群发展规划青海实施方案,优化城镇空间布局,强化互赢协作。构建“大西宁”发展格局,支持西宁扩容提质、做优做强,加快多巴新城建设,推动湟中撤县设区,打造绿色发展样板城市,建设幸福西宁。

加快完善海东城市功能,提升产业和人口聚集能力,支持河湟新区建设发展,提高城市管理水平,努力打造全省副中心城市。积极推进西宁、海东在发展规划、综合交通、水资源利用、能源通信、生态保护、金融服务、基本公共服务等方面的一体化,加快形成同城效应和整体优势,全力打造支撑和引领全省发展的核心增长极。”

 

西宁-海东都市圈来啦!未来啥模样?

 

 

融入兰西城市群

大西宁发展机遇来了

西宁-海东都市圈来啦!未来啥模样?

 

过去一年,对于西宁,有一件大事不得不提——《兰州-西宁城市群发展规划》获得国务院批复。在这份规划中,青海分量“含量足、价值高”,作为兰西城市群重要节点城市,西宁的分量自然不可小觑。

规划中提到构建西宁—海东都市圈。即以西宁、海东为主体,辐射周边城镇,加快壮大西宁综合实力,完善海东、多巴城市功能,强化县域经济发展,共同建设承接产业转移示范区,重点发展新能源、新材料、生物医药、装备制造、信息技术等产业,积极提高城际互联水平,稳步增加城市数量,加快形成产业错位分工、融合互动、相互支撑的都市圈。 

规划中还提到,把西宁建成辐射服务西藏新疆、连接川滇的战略支点功能更加突出,具有一定影响力的现代化区域中心城市。交通基础设施方面,以西宁全国性综合交通枢纽建设为核心,加快曹家堡综合交通枢纽建设,推进西宁机场三期扩建工程,新建青海湖等支线机场以及一批通用机场,完善西宁站、西宁(货)区段站,在西宁、海东等地新建一批客运站和综合客运枢纽。

由此可见,融入兰西城市群建设,正是西宁高质量发展的大好时机。如何抓住这一机遇,省人大代表、西宁市城乡规划和建设局局长吴志城表示,西宁一定要找到主动权和话语权。

西宁-海东都市圈来啦!未来啥模样?

 

 

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“大西宁”建设序幕已经拉开

为积极融入兰西城市群建设,我省出台 青海实施方案“1+N”体系,拉开了“大西宁”建设序幕。

西宁有多大?按照2018年5月对外公布的数据来看,西宁市总面积7660平方公里,市区面积476.5平方公里,规划建成区面积118平方公里。这几年西宁的发展变化有目共睹,向东,东川工园区产城融合,与海东市平安区相接;向西,海湖新区的楼盘越建越远;向南,南川片区建设如火如荼;向北,北川河湿地公园已成为西宁市最大的湿地公园,带动周边产业齐发展。

 

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“大西宁”绝不仅仅是面积大。吴志城认为,无论西宁的城市建设向哪个方向突破,前提是对“大西宁”整体城市空间布局。西宁市绿色发展样板城市理念进一步明确后,提出了“一芯双城、环状组团发展”大的空间格局,不同的片区有不同的定位,有机构成了未来支撑“大西宁”体系的战略性空间框架。在此基础上,逐步完善每个片区的功能,将一张蓝图绘到底。

这张蓝图描绘的是,建设以“城市绿芯森林公园”为一芯,西宁主城和多巴新城为“双城”,与东川、西川、南川、北川、甘河、鲁沙尔、长宁片区共同构建“一芯双城、环状组团发展”的生态山水城市画卷。

“未来的西宁,对外核心形象不是商务区,也不是商业区,而是生态区,这与绿色发展样本城市理念是完全契合的。”吴志城说。

 

多巴新城基础建设稳步推进

在建设“ 大西宁”的路上 ,要实现高质量发展、满足老百姓对高品质生活的追求,需要一个新的城市载体,打破西宁现有的空间局限,这个时候,多巴新城呼之欲出, 与老城中心共同构筑未来西宁的生活中心和服务中心。

西宁-海东都市圈来啦!未来啥模样?

 

多巴新城位于湟中县西北部,规划总面积为126.8平方公里,规划建设用地33.9平方公里。有人会问:“为何多巴新城静悄悄的,感觉不到它在开发建设? ”其实不然。

吴志城介绍,多巴新城的建设一直遵循“从容规划从容建设、先地下后地上、先生态后业态”的思路和原则,用两至三年时间做了大量的前期工作,现在正在进行基础设施建设,如五四大街西延、昆仑大道西延,及若干条相关道路建设稳步推进,并结合地下管廊、海绵城市等一系列先进理念,为新城的诞生打下扎实的基础,实现坚持生态优先、基础先行,产业引领与文化塑造相结合,努力把自身打造成为“一带一路”经济带上的战略节点、现代服务业高地、商贸物流集散中心和高原新型城镇化示范基地的目标。“新城的建设不是一蹴而就的。”他强调。

另外,《政府工作报告》中提及“推动湟中撤县设区”,《兰州-西宁城市群发展规划》中提到“支持有条件的县有序改市”,当中就有湟中县。毫无疑问,将湟中县培育成新兴的城区,将有力助推“大西宁”的构建进程。

 

启动畅通西宁绿色交通升级版

西宁不仅要扩容,更要提质。从2015年到2018年,西宁市圆满完成“畅通西宁”三年攻坚计划,使得人均道路面积达到12.3平方米,路网密度达5.04千米/平方千米,排西北五省第二,市区交通拥堵系数由2016年底的3.67降低至2.14,降低了41.6%,2017年和2018年一、二季度连续进入十大拥堵缓解城市排行榜,老百姓的获得感和幸福感大大提升。

 

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但西宁市并不满足于此。《政府工作报告》指出,西宁市将启动实施畅通西宁绿色交通升级版, 围绕绿色发展和综合提升两大主题,分八个专项谋划了150个项目,总投资380亿元,还不包括轨道交通投资。目前,正处于研究阶段。

也就是说,西宁人心心念念的轨道交通就要来了,西宁市将力争明年启动实施。在吴志城看来,“畅通西宁” 的提法已不再适合当前的西宁了 ,应该把换成“幸福西宁”,启动幸福西宁绿色交通升级版三年计划,优化思路,加大智慧力度和整合力度,建管并重,让“幸福西宁”名副其实。

此外,西宁还将开展“城市双修”、垃圾分类、建设多个公园绿地、西宁机场三期建设等工作,全面提质,做强做优。

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海东市:与省会城市一体化发展

《政府工作报告》中提出建设西宁—海东都市圈,对海东市未来的发展提供了新的机遇,提出了新的要求。面对这一新的发展格局,海东市该如何做?就此,西海都市报记者专访了海东市委副书记、海东市人民政府市长王林虎。

 

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01

河湟新区建设目前进展如何?

王林虎:2018年,经省委省政府批准,海东工业园区临空综合经济园更名为海东河湟新区。针对新成立的河湟新区,目前海东市主要作了以下几方面的工作。

首先是按照城市新区调整实施整体规划,目前这项工作正在推进。其次是对河湟新区作出新的定位。海东市将用世界眼光、国际标准、中国特色来规划定位河湟新区,并着眼于青海,立足于青海未来30年、乃至未来50年的长远规划当中,把它打造成为践行省委“一优两高”战略的典范区,生态绿色宜居高品质生活的样板区,创新驱动、新兴产业发展的示范区,青海河湟文化的展示区,未来青海发展中高端现代服务业的引领区,青海未来基本实现社会主义现代化的一个重要引擎和增长极,甚至成为我省融入“一带一路”战略的先行区,兰西城市群建设的核心区。

西宁-海东都市圈来啦!未来啥模样?

 

在招商引资方面,除去已经基本确定入驻新区的绿地集团等几家大型品牌企业,海东市还有意引进五矿房地产、奥特莱斯等品牌企业,并围绕文化旅游,打造一批文旅产业项目。

 

02

海东市如何实施西宁-海东都市圈建设?

王林虎: 从目前海东市所处的地理位置和发展状况来看,海东市只有通过跟省会城市一体化发展,才能够实现快速发展。这种一体化发展不仅体现在重大基础设施、交通设施、公共服务配套设施、水利设施等方面,还包括产业的合理布局。

一体化发展并不意味着同质化发展,而是要实现错位发展,要走出一条独具特色、符合海东实际的新型城镇化发展路子。海东市未来的发展,要高度重视城乡融合发展,把海东市打造成为青藏高原的山水田园、生态绿色、宜业宜居的现代化城市,实现在兰西城市群中心节点上的崛起。

03

海东市将如何融入兰西城市群发展规划?

王林虎:首先,海东市将严格落实兰西城市群发展规划青海实施方案,并结合海东市实际,拿出具体的实施意见和措施。其次,海东市要发挥好自身的地域优势、交通优势、人口优势、市场优势,打牢融入兰西城市群发展规划的基础。

 

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此外,海东市要抓住兰西城市群建设的重点环节,实施城镇整体规划。做好传统四大产业的改造升级,并做好四大传统产业向四大新兴产业的过渡。海东市拥有4000年历史的喇家遗址,3600年历史的柳湾彩陶,1000年历史的瞿昙寺,是一个多民族、多文化长期融合发展的地区,因此在推动传统四大产业的同时,海东市还要高度重视文化产业的融合发展。

 

记者/彭娜、郑思哲|部分图片综合自乐都在线等

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