8月1日，《三江源国家公园条例(试行)》开始施行。这对于我国首个实施国家公园体制试点的三江源国家公园来说，是一个重要的里程碑。

 

 

三江源国家公园，总面积12.31万平方公里，涉及青海省玉树、果洛2个自治州的4个县。三江源国家公园包括长江源(可可西里)、黄河源、澜沧江源3个园区在内的“一园三区”。“三江”流经中国20多个省(区、市)，覆盖近一半国土，是维系中国乃至亚洲的水生态安全重地。

山之宗，水之源。三江源国家公园突出自然资源持久保育和永续利用，突出自然生态保护的原真性、系统性、典型性、完整性，采取了最严格的生态保护政策，执行了最严格的生态保护标准。

 

 

领先的三江源国家公园

在自然保护领域，2013年十八届三中全会《决定》提出的“建立国家公园体制”。对国家公园体制来说，则是2017年7月19日中央深改组第37次会议通过的《建立国家公园体制总体方案》，这是在2015年1月发布的《建立国家公园体制试点方案》3年试点即将结束时，中央对未来中国国家公园的顶层设计。

 

 

　　不管从国家公园体制试点还是从建立国家公园来看，三江源国家公园都走在了前面。2015年12月，《三江源国家公园体制试点实施方案》在中央深改组第19次会议上获得通过。2016年4月，青海省委常委会议明确提出力争于5年内建成中国三江源国家公园。2016年6月，三江源国家公园管理局成立。2016年9月，中央编办印发《关于青海省设立三江源国家公园管理局的批复》。2017年8月1日，中国首个国家公园条例《三江源国家公园条例(试行)》正式施行，三江源国家公园管理局率先进入依法行政时代。

 

 

　　这些内容，从不同方面印证了三江源在中国国家公园中的“第一”和“唯一”，说明了其在落实习近平总书记提出的“闯出一条路子”和“改革、担当精神”方面卓有成效。因此，我们有必要深入认识这个建设速度第一的中国国家公园。

生态保护第一的母亲河源

三江源是国家重要的生态安全屏障，素有“中华水塔”的美誉，发挥着极其重要的水源涵养生态服务功能。作为长江、黄河、澜沧江的发源地，其年均可向下游提供约600亿立方米的清洁水。三江源区域内自然资源景观典型而独特，发育和保持着世界上大面积的原始冰川雪山、草原草甸、湖泊湿地等高寒生态系统。

 

 

这样的价值在国家公园试点区中具有共性。10个国家公园试点区中的大多数是江河源。比如作为长江支流发源地的神农架(四条二级支流)、作为闽江发源地之一的武夷山，而开化，则直接更名为钱江源国家公园，以为其今后包含整个钱塘江源头生态功能区的扩园留下余地。这些保护对象主要为森林、草原生态系统的国家公园，却均显示了“山得水而活，得草木而华，得烟云而秀媚”。

 

 

三江源还有其个性，即生态恢复成就高。以黄河源青海省玛多县为例，其境内平均海拔4200米以上，属典型的高原大陆型气候，寒冷、缺氧、干燥、多风、昼夜温差大，四季不分明。长期以来，由于自然和人为因素的影响，青海省玛多县原本就极为脆弱的高原植被受到严重破坏，大部分地区水源涵养功能大大下降，造成径流逐年减少，湖泊水位下降，导致草场退化、沙化，物种生存条件恶化，生物多样性受到威胁。幸运的是，在过去10多年中，玛多县实施了力度空前的城镇化和生态建设。城镇化使农村人口的生活方式发生了很大变化，生态建设则使保护工作也能产生效益。

努力成为中国最好的国家公园

　　三江源国家公园体制试点区有可能成为中国最好的国家公园，毕竟天赋资源、人促恢复，国家公园体制试点又带来机遇。但是，也正因为其“第一”和“唯一”太多，标准也更高、更全面。

 

 

让我们以习近平总书记的讲话来结尾：“在超过12万平方公里的三江源地区开展全新体制的国家公园试点，努力为改变‘九龙治水’，实现‘两个统一行使’闯出一条路子，体现了改革和担当精神。要把这个试点启动好、实施好，保护好冰川雪山、江河源流、湖泊湿地、高寒草甸等源头地区的生态系统，积累可复制可推广的保护管理经验，努力促进人与自然和谐发展。”