青海新闻网·大美青海客户端讯 作为省委“一优两高”战略部署背景下诞生的首个省级新区,三年来,海东河湟新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神和一系列指示批示要求,严格落实省委省政府各项决策部署,遵循省委书记王建军提出的“精明收缩、着眼四季、颜值革命、注重内涵”四句话要求,坚持“西宁海东一体、产城一体、城乡一体、港城一体”四个一体化城市融合发展路径,突出顶层设计,高水平编制完成总体规划,一批高品质住宅、大数据、文旅项目相继开工建设,发展活力开始显现,已步入转型升级、高质量发展的快车道。
高起点定位、高水平规划,绘就新图景
河湟新区设立以来,海东市委市政府、河湟新区管委会坚持以“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的要求,主动融入“一带一路”、兰西城市群、黄河流域生态保护和高质量发展及“五个新海东”发展战略,从河湟新区在全省发展中的功能地位、在践行“一优两高”战略部署中的使命担当、在兰西城市群中部的战略作用出发,确定将河湟新区打造成为青海新经济的增长极、海东在兰西城市群中部崛起的重要引擎,践行“一优两高”战略部署的典范新区。
这是河湟新区面对新的历史时代发展形势的变化,在深度总结、认真研判、科学分析的基础上,面对未来做出的高点定位,全力推进由单一型工业园区向区域性综合型现代化新城转变。高标准做好重点片区、重要节点的城市设计,加强对平面、空间、风貌的规划管控,凸显河湟味道和生态宜居元素,留存文化和城市记忆,把城市建设与河湟文化结合起来,充分挖掘、呈现河湟文化。
高起点定位、高水平规划,描绘了一幅青藏高原综合性现代化美丽城区的宏伟蓝图,开启了海东河湟新区转型发展、接续奋进的新的历史篇章。
高品位招商、高质量发展,跃上新台阶
始终把产业项目建设作为新区发展的生命线,按照自身定位重点发展先进制造业、信息技术、商贸物流、文化旅游四大产业,积极谋划和开展“春夏秋冬”四季招商活动,坚持高品质招商、超常规推动,以项目求发展、以项目强内涵、以项目提品质。
先进制造业方面,重点发展高端装备制造、新能源新材料、生物医药、智能制造等产业。总投资15.6亿元的比亚迪动力电池材料项目已累计完成工业产值16.6亿元;江河源农牧科技、青海铁塔制造、正平管廊生产经营持续稳定增长;青藏高原牦牛产业示范园、厚朴中藏药加工、香港太子动物疫苗基地、雪上云川新冠抗原检测试剂盒产业、白果高原热泵、高原微藻产品研发及应用等一大批优质项目相继落地,新区发展的后劲更足、支撑更强。
信息技术方面,规划1000多亩土地作为数字经济产业发展的主要承载区域,大幅优化信息基础设施,着力发展大型算力中心。目前,中国移动高原大数据中心建成投用,中国电信省级数据中心开工建设,北斗数据中心、青海数据湖产业园、青海农林牧商品交易中心等项目启动实施并开始试运行。
商贸物流方面,重点发展保税物流、电子商务、跨境外贸、总部经济、金融外汇等产业。目前,曹家堡保税物流中心(B型)运营正常,进口贸易额平稳增长,累计进入中心内货物总值约10.8亿元。中国(海东)跨境电子商务综合试验区开始运行。全球商品保税直销中心、口岸服务中心、万博广场二期、闽龙物流仓储区、振力国际石材陶瓷城正在全力实施。顺丰、韵达等5家物流快递企业入驻并运营,快递量达30万单。
文化旅游方面,积极探索发展文化创意、休闲度假、户外运动、智慧教育、智慧医疗、展览采购、健康养老等产业,努力打造青藏高原旅游接待门户和“大客厅”。目前,成功引进高品质住宅及综合体项目24项,累计完成投资54.92亿元。河湟民俗小镇、奥特莱斯、中海外商旅小镇、海庭温泉酒店等项目全力推进,补齐新区项目短板,打造集文化创意、休闲度假、户外运动、展览采购等为一体的综合新业态。园区产业项目不断集聚,经济实现历史性跨越,发展动力不断增强,综合实力显著提升。
高标准建设、高效能服务,厚植发展基础
围绕重大产业项目落地,努力“补短板、强弱项、提品质、促提升”。三年来,河湟新区逐步对基础设施提档升级,不断提升城市承载能力和功能水平,共实施基础设施项目21项,累计完成投资25.41亿元。已建成中关村东路、唐蕃大道等50多条市政道路90多公里,与西宁市无缝对接,快速出行、东西通畅的交通网络基本形成;给排水、电力、通信、燃气等地下管网工程和变电所、配水厂、供热站、消防站、污水厂等公共配套设施全部投入使用。省上赋能建设的曹家堡国际机场三期、综合交通枢纽和西成铁路等现代化综合立体交通新网络,为新区快速发展提供了得天独厚的新优势。
规划布局大中小学校共12所,医院4所。目前,青海荆楚(国际)双语学校已招生,青海畜牧兽医职业技术学院、青海警官职业学院抓紧前期工作,省中医院河湟分院已开工建设,青海银行、农商银行等金融机构陆续入驻。投资78亿元,占地约233公顷的高铁新城全面建成,市民公园、医院、学校等公共配套设施已全部交付使用,近5万拆迁群众搬迁入住。
统筹生产生活生态,着力强化生态治理,不断推动生态环境质量提升。累计投入资金约11亿元,实施国土绿化1300余公顷,绿化率达到60%以上。狠抓大气污染防治,空气质量优良天数比例为95%,绿色生态已成为河湟新区的品牌和底色。
建成超1000平方米的众创空间、7万平方米的孵化器大楼、10万平方米的标准厂房以及中关村基地人才公寓等,形成一条从“众创-孵化-加速-产业化”的创新生态链。目前,累计入驻中小企业229家,培育国家级高新技术企业6家,河湟新区成功入选国家科技资源支撑型双创特色载体。
高水准施策、高效率治理筑牢发展底盘
始终把稳增长放在工作首位,以供给侧结构性改革为主线,强化要素支撑,努力挖潜增效,经济运行保持平稳有序的良好态势。以“百日攻坚”“会战黄金季”等专项行动为抓手,精准施策、扎实推进,加强经济运行监测、预警、分析,做好协调、服务、调度,新区经济总体呈现平稳增长态势。目前,正在培育新增规模以上工业企业7户。同时,积极稳妥处置9家“僵尸企业”,为转型升级拓展发展空间。特别是新冠肺炎疫情发生以来,出台优惠政策和服务措施,全力支持新区企业、新区商铺和在建项目渡过难关。
坚持把“稳金融”作为新区经济工作的重中之重,树牢底线思维,坚持问题导向,下大功夫、大力气开展多样化、多元化融资,切实规范新区举债融资行为,加强债务管理,制定还本付息计划,与财政预算同安排、同部署、同落实,制定出台《海东工业园区债务风险应急处置预案》,下大力气防范化解园区债务风险。
坚持以务实的举措、贴心的服务持续优化营商环境,不断落实各项优惠政策,积极打好“政策+服务”组合拳,促进企业良好发展。制定出台《河湟新区招商引资优惠政策》,设立河湟新区政务服务大厅,入驻市县区部门14个,设置办事窗口24个,可实现227项事项“一站式”办理,打通服务企业“最后一公里”。
过去的三年,河湟新区开拓大提升,交出了综合实力腾飞跃进的精彩答卷;创新大转型,交出了发展要素持续汇集的奋进答卷;投入大手笔,交出了园区转型蝶变的美丽答卷。截至2021年8月底,河湟新区完成规上工业增加值4.2亿元;完成固定资产投资99.31亿元;完成一般性工业投资3.7亿元,入驻企业达162家。
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