春天，微风拂柳，老树抽芽；夏天，花影绰绰，游人如织；秋天，层林尽染，水草丰美；冬天，雪树琼枝，银装素裹……在这片神奇的土地上，诞生了世界名曲《在那遥远的地方》，令无数人浪漫神往；以“热爱祖国，无私奉献”为核心的“两弹一星”精神，让这片土地变得厚重令人敬仰；“时代楷模”尕布龙、廉福章的先进事迹从这里走向全国，孕育出一批高风亮节的杰出人物……

独一无二的自然资源和优秀的人文精神在海北得到静态的完美融合。党的“十八大”以来，海北州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对青海工作的重大指示要求，立足海北州“红色、绿色、特色”优势，全面开启全域旅游发展新征程，打好生态保护与全域旅游和谐发展的“组合拳”，经过十年的努力，旅游业成为带动全州经济社会发展的新引擎。

据统计，截至目前海北州共创建国家级全域旅游示范区2家、省级全域旅游示范区2家；国家A级旅游景区11家；省级红色旅游经典景区1家；国家级乡村旅游重点村4家、省级乡村旅游重点村24家，乡村旅游接待点共101家；星级饭店35家......

数字的背后，是全州文旅部门砥砺前行的足迹与辉煌。

规划引领航向

如何把绿水青山变成金山银山？如何树立旅游发展全域化的理念？顶层设计和科学引领是关键。

“我们始终牢记习近平总书记来海北考察时的殷殷嘱托，要攻坚克难，开拓创新，奋力写好文旅融合高质量发展新篇章。”据州文旅局相关负责人介绍，海北州在全省率先颁布实施了《海北藏族自治州全域旅游促进条例》，出台了《关于促进文旅融合推进“三全”旅游高质量发展的实施意见》《海北州创建国家全域旅游示范区工作督查监督考核办法》，先后编制了《海北州全域旅游规划》《海北州乡村旅游发展规划》《海北州文化与旅游融合发展规划》《海北州“十四五”文体旅游广电规划》，各县也相继配套完成全域旅游规划及相关专项规划等，及时制定《海北州打造国际生态旅游目的地三年行动实施方案》，全州旅游发展体系进一步健全完善。

项目带动文旅发展

大自然的馈赠赋予海北州得天独厚的旅游资源。

以祁连山草原、百里油菜花海、仙米国家森林公园为核心，打造“金色门源·花海之旅”；以原生态地质资源、特色历史人文资源，打造“祁连山下·天境之旅”；以措温波藏城为核心，青海湖北岸旅游经济服务带为依托，打造“藏城刚察·圣洁之旅”；以“两弹一星”理想信念培训教育为核心，将音乐文化、体育文化融入旅游，打造“河清海晏·乐动之旅”。

把资源优势转化为产业优势，持续做大做强文旅产业，让其发挥出最大效益；推进文化和旅游各领域、多方位、全链条深度融合，推动文旅产业高质量发展，这一直是海北州文旅部门不断探索和追求的目标。

推动文旅产业高质量发展，项目支撑是核心关键。

在州委州政府的大力支持下，近年来，海北州以创建国家全域旅游示范区为契机，不断加大旅游基础设施项目建设力度，夯实全域旅游发展基础。

在2017—2021年期间，海北州共完成文化旅游总投资124.4亿元，实施了“两弹一星”理想信念教育学院、祁连阿咪东索景区、达玉民俗村景区、照壁山景区、湟鱼家园景区、州县两级智慧旅游数据中心、旅游厕所等一批重点文化旅游项目，旅游基础设施不断完善，服务水平不断提升，发展基础不断夯实。

文旅监管规范长效

当前，进入全域旅游发展的新时期，全域旅游发展带来的“域变”将推动旅游业的全面升级优化、推进旅游发展进程和旅游业颠覆性变革，同时也将促进打造共建共治共享的新时代社会安全治理格局的形成。

自新冠肺炎疫情发生以来，海北州坚持安全生产和疫情防控两手抓。出台了《全州文旅市场秩序专项整治工作方案》《海北州文化旅游市场整治三年行动实施方案(2021-2023）》，持续开展全州文旅市场秩序专项整治行动等，海北州文体旅游广电局主动发起建立海北、西宁、海西、海南旅游市场整治协作机制，并与“一市三州”签订《海北、西宁、海西、海南旅游市场整治协作备忘录》，多措推进旅游市场秩序和谐稳定。

与此同时，海北州积极培育文旅产业市场主体，全州现有文旅企业124家，其中规上文旅企业3家；文旅产业销售收入从2016年的7439.37万元增长到2020年的17908.07万元，文旅融合发展效应不断显现。近两年，为缓解疫情影响，帮助文旅行业恢复生机。

截至目前，海北州为文旅企业下达疫情防控复工复产补贴、乡村旅游补助等累计334.6万元。并及时制定出台《海北州加快文旅行业恢复发展十条措施》，帮助文旅行业渡过难关。

旅游效益融合出彩

旅游业已经融入区域经济社会的整体发展，已经成为“调结构、惠民生、稳增长”的优势产业，“旅游+”更是实现高质量发展的重要途径。

海北州按照“大旅游、大产业、大宣传、大市场”思路，发起成立援青文旅联盟，充分利用援青六省市平台，中央、省、州融媒体，省外各类博览会和文化旅游宣传推介会，多途径推广海北旅游品牌形象和精品旅游线路，“梦幻海北”“金色门源”“天境祁连”“藏城刚察”“河清海晏”品牌效应逐年凸显。打造了“王洛宾音乐文化旅游节”“二十万人游海北”暨援青文旅联盟“千车万人青海行”、门源百里油菜花海文化旅游活动、中国最美丽的草原—祁连山草原风情文化旅游系列活动、青海湖裸鲤增殖放流暨观鱼放生节等品牌节庆活动，吸引了众多的游客，影响力越来越广泛，触摸的平台越来越宽泛，海北在走出青海，走向国际，在“旅游+文化+体育”的深度融合中走得越来越稳健，体会越来越深刻，创新的灵感层出不穷。

“十三五”期间全州共计接待游客4240.19万人次，同比“十二五”增长87.33%；实现旅游收入144.57亿元，同比“十二五”增长210.37%；游客人均消费340.95元，较“十二五”增长135.16元。

文与旅相伴，旅因文而兴。一个地区，因文化的流淌，有了生命的律动。如今的海北，乘着文旅融合发展的东风，正以开放的姿态散发出无穷的活力与魅力。