青海明初属于西番地，正德四年（公元1509年），为蒙古部落占据。清初，元太祖弟哈布图萨哈尔之后顾实汗统治此地。清雍正三年（公元1725年），于甘肃西宁府（今青海省西宁市）设置办事大臣，总理青海事务。编青海蒙古为五部：和硕特二十旗，绰罗斯部二旗，土尔扈特部四旗，辉特部一旗，喀尔喀部一旗，另附察汉诺们罕游旗，共二十九旗。

青海蒙古各部不设盟长，均统于西宁办事大臣。雍正六年，勘定青海与川康边界。十年，将青海西南境内七十九族土司一分为二，近青海之玉树四十族土司归西宁办事大臣统管，近西藏之三十九族归驻藏大臣管辖。乾隆十一年（1746年），增设和硕特南左翼次旗，青海之地共三十旗，四十族土司。嘉庆十一年（1806年），裁和硕特南左翼次旗。至清末未变。

青海管辖范围，东至西宁府边外栋科尔庙、松潘边外之漳腊岭，西至噶斯池以西及勒谢尔乌兰达布逊山，南至巴萨通拉木山及鄂穆楚河，北至博罗充克河南岸，大体相当于今青海玛曲、河南、泽库、贵南、海晏、祁连县一线以西的绝大部分地区及西藏和甘肃的一小部分地区。

青海蒙古初不设盟，若需会盟，由西宁办事大臣召集，在察罕托罗海会盟。乾隆十六年，改为每年会盟一次，亦由西宁办事大臣召集。

各部管辖情况如下：

一、和硕特部

1、 和硕特前头旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省河南蒙古族自治县。

2、 和硕特西前旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省乌兰县都兰寺。

3、 和硕特前左翼头旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省大通回族土族自治县默勒乡。

4、 和硕特西后旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省乌兰县赛什克乡。

5、 和硕特北右翼旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省海晏县。

6、 和硕特北左翼旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省乌兰县一棵树村。

7、 和硕特南左翼后旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省在今青海共和县及青海湖南岸石乃亥一带。

8、 和硕特北前旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省天峻县东部哈河一带。

9、 和硕特南右翼后旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省海晏县。

10、和硕特西右翼中旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省海西蒙古族藏族自治州西部。

11、和硕特西右翼前旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省祁连县。

12、和硕特南右翼中旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省河南蒙古族自治县。

13、和硕特南左翼中旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省同德县。

14、和硕特北左末旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省乌兰县茶卡镇。

15、和硕特北右末旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省海西蒙古族藏族自治州西部。

16、和硕特东上旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省海晏县。

17、和硕特南左翼次旗

乾隆十一年置，嘉庆十一年裁撤，扎萨克旗，在今青海省祁连县。

18、和硕特南左翼末旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省海晏县。

19、和硕特南右翼末旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省共和县。

20和硕特西右翼后旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省都兰县巴隆乡。

21、和硕特西左翼后旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省都兰县宗加镇。

二、绰罗斯部

22、绰罗斯南右翼头旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省海晏县。

23、绰罗斯北中旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省海晏县。

三、土尔扈特部

24、土尔扈特南中旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省祁连县。

25、土尔扈特西旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省共和县。

26、土尔扈特南前旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省河南蒙古族自治县。

27、土尔扈特南后旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省祁连县。

四、辉特部

28、辉特南旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省共和县恰卜恰镇。

五、喀尔喀部

喀尔喀南右旗

雍正三年置，扎萨克旗，在今青海省门源回族自治县永安城村。

附：察汗诺们罕旗

雍正三年置，喇嘛旗，在今青海省尖扎县能科乡拉莫寺。

六、玉树四十族土司

1、阿哩里族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，道光年间迁至青海湖北。

2、蒙古尔津族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省称多县。

3、雍熙叶布族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省称多县。

4、玉树族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省治多县。

5、噶尔布族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省玉树县。

6、苏鲁克族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省杂多县苏鲁乡。

7、尼雅木错族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省称多县。

8、固察族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省称多县。

9、称多族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省称多县。

10、洞巴族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省囊谦县东坝乡。

11、多伦尼托克安图族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省玉树县。

12、阿萨克族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省玉树县。

13、列玉族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省玉树县。

14、阿永族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省玉树县阿永寺。

15、叶尔济族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省玉树县。

16、拉尔济族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省玉树县。

17、典巴族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省玉树县。

18、隆布族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省玉树县仲达乡让宁贡巴。

19、上隆布族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省玉树县。

20、札武族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省玉树县。

21、上札武族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省玉树县。

22、下札武族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省玉树县。

23、札武班右族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省玉树县。

24、上阿拉克硕族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省玉树县。

25、下阿拉克硕族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省玉树县。

26、上隆坝族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省杂多县。

27、下隆坝族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省杂多县。

28、苏尔莽族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省囊谦县毛庄乡南结孜寺。

29、白利族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省治多县。光绪年间迁至西藏。

30、哈尔受族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省曲麻莱县。

31、登坡格尔吉族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省杂多县。

32、下格尔族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省杂多县。

33、格尔吉族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省杂多县。

34、巴彦南称族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省囊谦县治香达乡旧址。

35、南称桑巴尔族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省囊谦县治香达乡旧址。

36、南称隆东族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省囊谦县治香达乡旧址。

37、南称卓达尔族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省囊谦县治香达乡旧址。

38、吹冷多拉族

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省玉树县下拉秀乡。

39、巴彦南称界内驻牧喇嘛

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省囊谦县觉拉寺。

40、拉布库克驻牧喇嘛

雍正十年属西宁办事大臣管辖，在今青海省称多县拉布寺。

嘉庆时期青海管辖情况

清末青海管辖情况