青海省位于我国大西北地区、处于青藏高原的东北部，与四川、西藏、新疆和甘肃等省区接壤，地形地貌复杂多变，高原、大山、盆地、平原兼而有之。因此，青海交通基础设施比较落后，生态承载能力弱，经济基础差，发展水平严重滞后。

青海地图

青海省面积72万多平方公里，但是常住人口仅有595万，经济总量3610亿，用“地广人稀”似乎不足以形势它超低的人口密度了。青海省目前共设有2个地级市和6个自治州，共有8个地级城市，而在青海的8个地市州中，面积最大的海西州超过30万平方公里，面积最小的是省会城市西宁，面积仅有7000多平方公里。而且，8个地市州中，其中6个人口不足百万，人口最多的西宁也仅有240多万，因此有必要对青海的区划进行优化和调整。

西宁

将海东市和海北州并入西宁，做大做强省会城市

青海省会城市西宁，面积7660平方公里，约为青海的1.00％，面积占比之低全国少有；而西宁目前的常住人口仅有247万，同样是刷破了全国省会城市的下限。而西宁虽然是省会城市，但面积小，人口少，经济实力弱，不利于自身以及全省经济社会的发展，因此必须对西宁进行扩容，从而提升西宁的发展空间、区位优势，加快西宁经济社会发展，打造区域经济发展引擎，最终实现辐射引领全省快速协调发展！

海东市

海东市是青海省继西宁后的另外一个地级市，与省会城市西宁毗邻，面积在青海省地市州中倒数第二，略大于西宁，历史上曾经属于西宁管辖，和西宁历史渊源深厚。海北藏族自治州位于陇东地区，与省会城市西宁毗邻，面积仅大于西宁和海东，全省倒数第三，常住人口仅有26万，历史上也曾经属于西宁管辖。因此，可以将海东市和海北州并入西宁，从而打破行政区划壁垒，实现区域经济协调发展。

而海东市、海北州一旦并入西宁以后，新的西宁市面积为54960平方公里，常住人口为409万人，2022年经济总量为2306亿元。这样不仅可以扩大西宁发展空间，提升西宁区位优势，做大做强中心城市，培育省域经济增长极；还可以有效地整合资源，加强区域经济协同发展，促进三个市州经济社会实现快速增长，

海南州、黄南州合并为一个藏族自治州

海南藏族自治州位于青海省东部、青海湖以南地区，与西宁、海北州、海西州、黄南州以及果洛州等地毗邻，面积44500平方公里，常住人口45万，地域广大，人烟稀少。黄南藏族自治州位于青海省东南地区，处于青海与甘肃交界处，同样是一个藏族自治州，面积仅有18700平方公里，常住人口比海南州更少，仅有28万人口，是一个“袖珍”的少数民族自治州。

海南州

海南藏族自治州和黄南藏族自治州同样是藏族自治州，而两个州的人口都非常少，会造成行政资源浪费。在当前智慧政务越来越发达的情况，跨市跨地域政务办理逐渐成为了常态，城市治理效率大大提升，因此可以将海南州和黄南州合并为一个藏族自治州，这样不仅可以减少行政资源浪费，还可以充分整合两个州的优势资源，实现区域经济协调发展，形成双赢局面。

而海南州和黄南州合并以后，新的藏族自治州面积为63200平方公里，总的常住人口为73万，依旧是一个县的人口规模，2022年的经济总量为310亿元。这样可以优化行政资源，提升管理效率，促进区域经济融合发展，提升竞争力，从而加快经济发展步伐。

将面积大于海南省的唐古拉山镇划入玉树州管辖

唐古拉山镇是青海省西南地区的一个乡镇，但是这个镇却非常特殊，首先它的面积非常庞大，高达4.80万平方公里，比海南省的陆地还大了一万多平方公里，堪称“神州一绝”。其次它还是一个“飞地”镇，虽然与位于青海南部地区的玉树藏族自治州毗邻，但却是属于青海北部地区的海西蒙古族藏族自治州管辖，与海西州距离超过500公里，这种情况在全国也是非常罕见的。

唐古拉山镇

唐古拉山镇远离所在地市州几百公里之外，和海西州远隔山山水水，根本没有什么交集，当然也谈不上协调发展什么的，不利于唐古拉山镇的经济发展。因此，建议将唐古拉山镇划入毗邻的玉树州管辖，这样不仅有利于行政区划管辖，还可以帮助唐古拉山镇融入区域经济协调发展的大格局中，加快唐古拉山镇的经济发展步伐。